根據集團黨委統一部署，2019年8月15日，集團黨委巡察組對臨海農場公司黨委開展了巡察。12月23日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作的有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

針對巡察反饋意見中指出的四大項10小項26個問題，臨海農場公司黨委召開黨委會，深化學習集團黨委巡察組對農場公司黨委的巡察反饋意見會議精神，認真履行巡察整改主體責任，加強組織領導，成立整改落實工作領導小組及辦公室，統籌協調，全面開展整改工作。

二、整改落實情況

（一）已整改完成的問題

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，即知即改、立行立改，截至目前，共計15個問題已整改完成。

1.關于“對個別職工居民的補助等合理訴求，響應遲緩，推諉拖延”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，責成信訪部門開展了廣泛的調研，對職工居民的合理訴求，嚴格按照政策兌現。

2.關于“精準幫扶工作不實不細，有的結對幫扶人員不知被幫扶對象”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委進一步加強對基層組織官僚主義的整治力度，把幫扶工作做實做細。

3.關于“安全隱患排查不全面，綠農園公司物資混堆一處”問題的整改。

整改結果及成效：綠農園公司做到立行立改，2019年8月農場安委辦在全場范圍內開展了全面的安全隱患排查，不留安全隱患。并從2019年12月至2020年11月開展為期一年的安全生產專項整治。

4.關于“黨委會召開不規范，未明確黨委中心組學習成員，民主生活會召開批評與自我批評浮于表面、辣味不足”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改。自接到反饋意見后，嚴格規范履行黨委會制度、中心組學習制度、民主生活會制度。

5.關于“支部‘三會一課’記錄不規范，支部點名冊與開會時間不一致”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改。2019年12月通過基層黨支部換屆選舉，進一步選優配強各基層黨支部書記，2020年計劃對各基層黨務工作者加強培訓，實行黨支部生活會月報告制度，農場黨委理論學習中心組成員下沉到支部，參加組織生活。確保各基層黨組織嚴格履行“三會一課”制度。

6.關于“個別精準幫扶戶邊領取幫扶款邊向教會捐贈”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，并認真排查精準幫扶戶信教情況，把好審查關。對精準幫扶戶信教人員簽訂承諾書，保證不再有類似情況發生。

7.關于“紀委書記未能聚焦主業、協管黨群工作部、宣傳企劃部”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，2019年9月，集團公司對領導班子成員進行調整，農場公司紀委書記專司紀委工作，聚焦主業，同時對審計監察部人員進行了職責劃分，明確2名專職紀檢工作人員。

8.關于“提拔人員廉政報告、廉政談話不規范”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，一方面公司紀委做好回頭看，進一步規范廉政報告和廉政談話的流程。另一方面在今后的工作中完善廉政報告、規范廉政談話。

9.關于“招聘人才工作存在不規范現象”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，農場公司和臨海分公司進一步規范人才招聘制度流程，做到公平、公正、公開，嚴格按照制度規范執行。

10.關于“選拔任用工作不嚴謹，存疑人員照常使用”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，組織人事部門把好人員選拔任用審核關，對“三齡兩歷一身份”存疑人員及時調查定性，存疑人員不得提交黨委會。

11.關于“部分提拔人員考察材料突擊趕制”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，農場公司以及分公司人事部門堅持回頭看，因“未巡先改”檢查出來的瑕疵進行補充說明。進一步規范人員選拔使用流程，明確人員提拔所需材料清單，并嚴格按照制度執行。

12.關于“人事檔案管理不到位、部分管理人員人事檔案不完整”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，加強人事檔案管理，2019年12月農場公司以及臨海分公司人事部門對人事檔案做了進一步的規范管理和完善，對近年來引進的部分大學生在校檔案全面進行了歸檔。

13.關于“內控制度未就采購方式作出明確規定，制度未見對資產損失責任追究辦法”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，農場公司政研辦及時完善、明確、細化內控制度相關條款，并按照制度嚴格執行。

14.關于“用車管理不規范，電力公司用車費用報支與里程單價不符”問題的整改。

整改結果及成效：農場公司黨委即知即改，對電力公司及時整改，并舉一反三，對公司所屬各單位進行了制度完善，對執行情況進行了必要的回頭看，經常性加強檢查督查。

15.關于“發展黨員不規范，入黨志愿書、政審等材料審核不認真”問題的整改。

整改措施：即知即改。一是完善制度，二是加強業務培訓，今后，農場公司黨委將進一步加強黨務工作者培訓，嚴格規范發展黨員及各項材料審核。

（二）正在推進整改的問題

截至目前，共計11個問題正在整改過程中，部分問題基本完成整改，仍需深化。

1.關于“農場改革發展進度遲緩，醫院改革、供水改造移交慢于預期、辦社會職能政策及資金未爭取到位”問題的整改。

整改措施：積極推進農場改革發展。2019年12月底爭取辦社會職能資金50萬元已到位。目前射陽縣三個農場的醫院改革方案已由射陽縣衛建委提交射陽縣人民政府，供水改造已完成，移交工作正在積極對接中。

2.關于“漁場公司發展思路不清、管理考核不到位，近三年集體養殖經營造成一定的經濟損失”問題的整改。

整改措施：一是理清發展思路，強化內部管理；二是推進與金鯉魚公司合股經營。此項工作在集團公司的關心支持下正積極推進。

3.關于“漁業養殖疾病防控等技術依賴于外部支撐，2018年鮰魚等死亡造成較大經濟損失，且未履行請示報告制度”問題的整改。

整改措施：一是加強技術支撐，強化風控制度管理。目前已借助于金鯉魚公司合股經營之勢，努力解決技術瓶頸。二是在今后的工作中，涉及重大事項理應及時履行請示報告制度。

4.關于“資產資源租賃合同未嚴格履行，2016-2018年欠繳租金30余萬元，部分合同存在缺陷”問題的整改。

整改措施：完善內控制度，加強風控管理，督辦清欠相關款項，直至法律訴訟，維護合法權益。2019年底已收回欠繳租金13余萬元。

5.關于“小城鎮基礎設施陳舊、海城南路破損嚴重，部分道路、居民區排水不暢，絕大多數公廁為旱廁，違章建筑拆除不力”問題的整改。

整改措施：爭取多方政策，積極推進小城鎮建設。2019年底海城南路破損已修復，小城鎮主干道違章建筑已拆除，2020年公廁改造逐步推進到位。

6.關于“場域內環保問題突出。米業公司、種業公司粉塵污染居民反映強烈，射陽東大農牧養殖公司養豬糞污直排，污染水體、生活垃圾等仍采用填埋方式處理”問題的整改。

整改措施：一是加強環境整治，形成有效的常態化管理體系；二是強化與地方環保部門協作；三是爭取多方政策，推進生活垃圾外運處置。目前已書面通知米業臨海分公司、種業臨海分公司加強粉塵污染的管控，米業臨海分公司正積極選址，逐步將糧食烘干線、倉儲等移出。

7.關于“形式主義、官僚主義整治存在走過場現象，征集的問題簡單籠統、不疼不癢，存在抄襲雷同現象”問題的整改。

整改措施：加強對基層組織形式主義、官僚主義整治。不回避矛盾，充分調查研究，要求基層反映問題實實在在、具體化，不模棱兩可。避免再次發生“問題征集簡單籠統、不疼不癢，存在抄襲雷同現象”等問題

8.關于“部分支部“三會一課”不規范，陣地建設不合規范，基層支部黨務人員缺少基本知識，黨建工作考核形式化”問題的整改。

整改措施：即知即改。嚴格履行“三會一課”制度。加強“六有三通”陣地建設，2019年12月推進基層4個單位黨支部陣地標準化建設，2020年度擬進一步推進黨員陣地標準化建設，加強黨務工作者培訓，注重黨建工作考核與創新。

9.關于“以前年度極個別黨員信教”問題的整改。

整改措施：農場公司黨委嚴禁黨員信教，未成年人不得進入宗教場所。2018年對2名區域內黨員信教人員采取組織措施給予除名處理。2020年，進一步加強黨員宗旨意識教育，強化信教人員管理。加快新時代文明實踐所建設，豐富職工居民業余文化生活。

10.關于“紀委監督不力，對虛列費用、單位損失處理降格，個別中層干部存在經商行為”問題的整改。

整改措施：即知即改。對虛列費用、單位損失處理降格，問題回頭看，引以為鑒，進一步強化執紀能力。目前個別中層干部經商行為正在整改之中。該公司已停止經營，正落實相關人員辦理工商手續。

11.關于部分項目“未批先變、變更隨意”問題的整改。

整改措施：即知即改，完善內控制度，嚴格項目設計與規劃，明確項目建設目標、建設要求，項目設計反復推敲、征求多方面意見，提高項目論證水平，規范項目變更審批手續。

三、下一步整改工作打算

2019年12月25日，農場公司黨委召開集團黨委巡察整改工作推進會，對整改工作進行部署、推動、落實。堅持以帶著問題不解決絕不松手、整改不到位絕不罷休的態度和韌性，以斗爭的精神和拼搏姿態，高質量做好巡察“后半篇文章”。

下一步，農場公司黨委將按照集團黨委巡察反饋意見，對照整改工作方案，堅定不移推動整改見效收效，確保改徹底、徹底改，確保整改常態化、長效化。對已整改的15個問題作持續深化成果運用。對正在推進的11個問題積極擔起主體責任，強化整改督查，為助推建設一流現代農業企業集團作出應有的努力。

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 中共江蘇省臨海農場有限公司委員會

 2020年3月22日